李宜孝同志
在全县 “十佳纳税企业”诚信纳税人
表彰会上的讲话
（2007年4月12日）
同志们，朋友们:
值此全国第十六个税收宣传月活动徐徐拉开序幕之际, 县政府在这里隆重举行税企双方联谊座谈会，共话“依法诚信纳税，共建和谐社会”发展主题，并对全县“十佳纳税企业”诚信纳税人进行表彰，是一件非常有意义的事情，这对于倡导诚信守法的社会理念，弘扬依法纳税的社会风尚，营造和谐健康的发展环境，必将起到积极的推动作用。借此机会，我谨代表县委、县政府向荣获全县诚信纳税“十佳纳税企业”的纳税人表示热烈的祝贺！向全县纳税人作出的贡献表示衷心的感谢！向全县税务系统干部职工致以亲切的问候！下面，我讲三点意见。
一、以“十佳纳税企业”为代表的各类纳税人为全县经济和社会发展作出了重大贡献
第一，以“十佳纳税企业”为代表的全县各类纳税人是推动县域经济发展的主导力量。在市场经济条件下，衡量一个地区经济发展程度的重要标志就是企业的发展程度，企业数量的多少，企业规模的大小，企业质量的优劣。从一定意义上讲，企业是一个地区先进生产力的代表者，它拥有相对于该地区先进的科学技术、先进的生产管理、先进的机制、先进的生产要素和优秀的人才，企业的充分发展，不仅仅是加速了我县经济结构调整的进程，而且也正在为我县工业化、城镇化和农业产业化“提速”，可以说，全县各类企业的竞相发展，尤其是以骨干企业为代表的优势企业的发展，正成为推动我县经济发展的主导力量。
第二，以“十佳纳税企业”为代表的各类纳税人是创造财富、提供税收的主力军。纳税人是创造税收的“机器”、是创造财富的源泉。江陵经过12年发展，国、地两税由设区时不到1000万元发展到4600多万元，这既是县委、县政府坚持优化发展环境、支持各类纳税人不断发展壮大的结果，更是全县广大纳税人开拓市场、努力经营、积极贡献的结果，特别是今天表彰的“十佳纳税企业”，你们既是贡献税收的大户，更是诚实守信的楷模，在一定程度上可以说，你们是江陵经济的脊梁，是广大纳税人学习的榜样，你们依法履行纳税义务的模范行为，影响和带动了其他成百上千的纳税人。
第三，以“十佳纳税企业”为代表的各类纳税人是构建和谐江陵的重要力量。全县各类纳税人通过自我发展创造了数以千计的就业岗位，为全县下岗失业人员提供了岗位，为全县农村剩余劳动力转移提供了载体，也为我县发展教育、文化、体育、社会保障等直接关系到人民的根本利益的事业提供了一定的保障，可以说，没有全县纳税人的贡献，就没有江陵今天的和谐。
二、全县各地各部门务必为各类纳税人创造良好的发展环境
第一，要在全社会中努力营造“尊重市场主体、尊重企业家、尊重纳税人”的氛围。企业发展必须有一个良好的社会环境和人文环境。一个文明进步的社会一定是尊重劳动、尊重创造的社会，是一个放手让一切劳动、知识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会，是一个尊重纳税人、尊重企业家的社会，从某种意义是讲，尊重企业家、尊重市场主体、尊重纳税人、就是保护和发展先进生产力。
第二，要牢固树立“一切为企业服务、一切为纳税人服务”的理念，为各类企业发展创造良好的环境。马克思主义政治经济学中的一个基本观点，生产力决定生产关系，经济基础决定是上层建筑，政府及其组成部门属于上层建筑，属于生产关系的调整者，企业是经济基础奠定者，是先进生产力的载体，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，企业不是政府的附属物，而是真正的市场主体，是财富的创造者，是税收的创造者，政府理所当然地扮演服务者的角色，政府及其部门要通过深化改革，逐步转变政府职能，从对企业的直接管理转向产业引导和全方位的服务，一切为企业服务，一切为纳税人服务，公平税赋，治理三乱，为各类企业创造公平的竞争环境。各级领导是企业的“联防队”，各级各部门是企业的服务员。
第三，争取项目，政策扶持，集中力量，支持各类企业做大做强。国内外大企业集团的发展轴迹表明：大企业不是政府扶持起来的，而是靠自身实力，靠资本运作发展起来的，但在发展初期，都离不开政府的扶持。从我县企业发展状况来看，不仅是企业发展不充分，而是从量和质上都处于初级阶段，所以，政府对各类企业还必须扶一把，送一程。我们将积极争取项目、争取政策，支持企业发展，切实帮助企业做大做强。
三、希望征纳双方以诚信为本，发展为先，不断拉动县域经济又快又好发展
第一，希望各类纳税人抢抓机遇，加快发展，争当推进“突出发展工业、着力建设县城”的“排头兵”。可以说，当前及今后一个时期企业的发展进入了难得的战略机遇期，从大背景来看，中央实施中部崛起战略、支持新农村建设，我县将得到很多项目支持。从我县的发展来看，荆监一级公路已经开工建设，汉宜高速铁路6月份将全面动工、荆岳铁路也将于2009年开工建设，这些将全面提升我县发展环境。同时，县委、县政府明确提出了“突出发展工业、着力建设县城”战略，全力推进工业化、产业化、城镇化进程。工业化的载体是企业、产业化的龙头是企业，城镇化的内核是企业，可以说，如果没有各类企业的充分发展，“突出发展工业、着力建设县城”就是一句空话，推进“突出发展工业、着力建设县城”战略，各类企业一定要有所作为，大有作为。全县各类企业要抓住前所未有的战略机遇期，通过资产并购、资产重组、要素整合、资本营运、优势嫁接、名牌战略、人才战略等，壮大规模，提升素质，成为“突出发展工业、着力建设县城”的“排头兵”。
第二，希望各类纳税人树立“诚实守信、合法经营、创造财富、回报社会”的理念，做诚信的楷模。诚信是市场经济的基石，市场经济的本质是法制经济。一个企业必须讲社会诚信、商业诚信、质量诚信、信贷诚信、纳税诚信等。一个不讲诚信的企业是不可能发展的，或者说是不可能有持续健康发展的，希望全县纳税人在“十佳纳税企业”的带动和影响下，大力弘扬诚实守信的风尚，把诚信纳税作为一种自觉的理念，认真履行依法纳税的义务，争当守法经营的代表，争做诚信纳税的模范，通过诚信打造企业的信用品牌，促进诚信纳税的社会风尚尽快发育成熟。
第三，税务机关要不断优化服务，积极营造和谐的征纳关系。社会进步、经济发展、企业成长，都需要有一个和谐的外部环境。税务机关要坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持纳税人优先的治税理念，逐步实现由监督管理型向管理服务型转变，把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责要求，进一步优化服务，让纳税人在高水准的服务中诚信纳税，营造更加和谐融洽的征纳关系。
同志们、朋友们，只要我们紧紧围绕“突出发展工业，着力建设县城”发展战略，脚踏实地发展，依法诚信纳税，我们的税收工作就一定会越做越好，江陵的发展前景也会越来越美好！
