2008年8月28日 星期四 登载在中国税务报上
张德平、李方国、付军、周淳
本报讯 近日,湖北省松滋市荷叶米业有限责任公司的财务人员接到该市国税局办税服务厅人员打来的电话,说是该公司一般纳税人申请已批准,可以来购买发票了。财务人员说:“原来听说办理一般纳税人认定需要1个月,没想到这么快就办好了。”这是松滋市国税局进行办税服务厅标准化建设后,给纳税人带来的方便。
从今年5月起,松滋市国税局开始对办税服务厅进行标准化建设,整合了各个涉税事项,原来纳税人办理一般纳税人资格申请、发票使用行政许可、防伪税控开票资格、最高开票限额行政许可,需要分4次向税务机关提出申请。而现在由纳税人一次提出,由办税服务厅传递到税务机关的各个部门同时办理,很快就能完成。在办税服务厅,该局在设置综合服务、发票管理、申报纳税三类窗口的基础上,采取综合服务与设置专窗相结合的方式,合理整合窗口功能,所有窗口都可以受理文书,所有窗口都可以办理申报征收。
该局办税服务厅主任周波说,纳税人申请办理即办类业务,只要提交的资料齐全,填写内容符合规定且无明显疑点的,办税服务厅相关窗口受理后给予即时办理。纳税人申请办理审核审批类业务、受理备案类业务,统一由文书受理岗受理,传资料岗接收、分类、传递、督办,终审后由综合服务窗口岗位反馈纳税人。纳税人只需在一个办税窗口进行申请,就能办理所有的涉税事项。同时,该局通过整合办税环节,建立了简化的办税流程体系,真正做到了窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件。
松滋市国税局征管科科长李方国介绍说,办税服务厅还建立了统一规范的服务标准,以制度明确规定每个岗位的职责、目标、工作流程、考核和奖惩措施,以分解岗位职责为基础,解决“做什么”的问题;以明确工作流程为重点,解决“怎么做”的问题;以开展评议考核为关键,解决“做得怎么样”的问题。明确了各岗位的工作职责、工作标准、工作目标和工作时限,细化了每一岗位的工作,对各岗位按劳动强度、业务复杂程序、执法风险划分级别,重新设定岗位系数,把办结率、正确率和满意率作为考核的三个关键指标,做到考核有依据,奖惩有尺度,形成了权利到人、责任到人、事事到人的内部管理机制。